非处方药价格区域协商机制在新的《药品价格管理办法》中已具体，目前涉及办法正在研究制订中。非处方药的确有其特殊性，在价格管理上应更为严格，由市场去自由选择，但目前，地方物价部门没系统的有区别的定价方式，不能遵循国家统一的药品定价管理办法。近期，国家发改委正在新的核定基本药物成本，为再度调价作准备。与此同时，各省市的物价部门于是以陆续积极开展地方医保目录中药品价格的审核工作。

在展开审核的药品中，OTC也占有一定的比例，OTC产品的价格也将有所调整。据报，中国非处方药物协会(OTC协会)于近期在北京举办药品价格问题交流不会，西安杨森制药有限公司、北京诺华制药有限公司、拜耳医药保健有限公司等17家企业的30多位代表参与了此次会议。

协会政策法规工作委员会药品价格小组负责人、西安杨森制药有限公司钱云总监认为，地方医保目录药品价格审核、基本药物价格调整、非医保目录药品定价(备案)、非处方药价格地区协商机制等都对OTC企业有极大的影响。而这些展开中的政策都是为了价格调整服务的，据记者理解，不少OTC产品转入地方医保目录后，在招标过程中早已降价不少，如果此次再行调整价格，企业恐难忍受。中投顾问医药行业研究员郭凡礼回应，由于非处方药正处于充份竞争的市场中，而且经历了较长时间的溶解，因此，其降价空间较小。

当然，这也必须从明确品种来看，有些新的转入品种也不会有部分上调空间。不过从总体来看，OTC产品的降价空间受限。发改委价格司医药价格处长郭剑英明确提出，非处方药的确有其特殊性，在价格管理上应更为严格，由市场去自由选择，但目前，地方物价部门没系统的有区别的定价方式，不能遵循国家统一的药品定价管理办法。

企业的难题自从发改委发动基本药物和地方医保目录中药品的价格审核工作以来，不少OTC药企都面对新一轮的降价风潮。据参会企业体现，各省市在积极开展成本审核的工作中，在程序上、方法上差异较小，有的地方拒绝企业获取材料较多，给企业带给了艰难。据郭剑英讲解，非处方药价格管理权限已下放在各个省市，地方展开价格调整是合理合法的，通过成本审核制订价格的方法也是国家发改委仍然坚决的。

针对企业所面对的问题，国家发改委价格司将尽早开会价格审核工作会议，统一思想，研究解决问题涉及问题。另外，新的《药品价格管理办法》中也对OTC产品的定价管理展开了调整，不少企业建议，不应当把OTC的定价权下放在地方。业内人士亦认为，从未来的发展趋势看，OTC的价格管理会更加凸，因此，几乎由国家定价不一定能解决问题所有难题。

郭剑英回应，非处方药价格的区域协商机制在新的《药品价格管理办法》中已具体，协商权限归属于国家发改委，目前涉及办法正在研究制订中，企业也可以体现这方面的意见。郭凡礼认为，非处方药价格的区域协商机制所指的就是为了掌控因为将非处方药的定价权下放在地方而有可能经常出现的药品价格差异，以及进而所造成的陷货现象。

这样的区域协商机制可以使用如掌控药品进销差价率的方法来保证价格统一。药店统一据某位外企OTC总监讲解，外企能拒绝接受的降价亲率只在20%～30%左右。日前，业内仍然谣传发改委将把基本药物的价格减少30%～40%。

郭剑英认为，现阶段对基本药物价格展开调整是必需的，还包括部分分开定价或优质优价的药品，也还包括其中的非处方药。尽管这些药品因价格原因无法参予国家基本药物招标，但价格调整是国家整体药品价格工作的拒绝。同时，应该具体，价格调整不等同于降价，是根据成本审核制订合理的价格，降价30%～40%的众说纷纭并不精确。

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